從5月末貸款增速位居全國第四，到8月末首次躍居全國第一

□四川日報全媒體記者 田姣

　　8.96萬(wàn)億元——截至8月末，全省各項貸款余額同比增長(cháng)15.4%，高于全國平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，居全國首位。從今年初貸款增速高于全國2.3個(gè)百分點(diǎn)，到8月末高于全國5個(gè)百分點(diǎn)；從5月末貸款增速位居全國第四，到首次躍居全國第一，四川信貸投放開(kāi)啟加速模式。

　　貸款加速的背后，是全省金融系統深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，用好用活各項貨幣政策，推動(dòng)信貸擴總量、優(yōu)結構、降成本，尤其是在支持重點(diǎn)項目、市場(chǎng)主體、鄉村振興、制造強省等領(lǐng)域，為全省拼經(jīng)濟搞建設提供了有力支撐。

　　金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈。當前，四川正全力以赴拼經(jīng)濟搞建設，“決戰四季度、大干一百天”的號角已經(jīng)吹響，金融將如何持續發(fā)力？

政策加力，用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具

　　9月14日，伴隨著(zhù)山谷間一陣轟鳴，亭子口灌區一期工程金雞梁隧洞施工“第一炮”打響，這是亭子口灌區一期工程全線(xiàn)4個(gè)主體標段的“第一炮”，標志著(zhù)工程進(jìn)入大干快上模式。

　　作為我省“一主四片”水生產(chǎn)力和骨干水網(wǎng)的重要組成部分，亭子口灌區一期工程項目順利推進(jìn)的背后，離不開(kāi)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的支持。今年8月，亭子口灌區一期工程成功申報政策性開(kāi)發(fā)性金融工具15.47億元，完成簽約并獲得農發(fā)基礎設施基金投放，成為省內政策性金融工具支持國家150項重大水利工程建設的首筆投放項目。

　　為破解基礎設施項目資本金到位難問(wèn)題，今年6月29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項目建設的舉措，支持國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行分別設立金融工具，規模共3000億元，以基礎設施基金形式運作，為重大項目提供不超過(guò)50%的項目資本金。8月24日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，再增加3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度，金融支持基建再次增量，將進(jìn)一步強化金融工具支持項目融資力度。

　　距6月29日會(huì )議召開(kāi)僅26天，四川首單基礎設施基金業(yè)務(wù)落地。7月25日，國家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行向省機場(chǎng)集團西昌機場(chǎng)、九黃機場(chǎng)投放基金0.82億元，率先實(shí)現國開(kāi)基礎設施基金在川的首筆投放。國家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行有關(guān)負責人介紹，“為盡快推動(dòng)業(yè)務(wù)落地，我們成立‘一把手’任組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，建立迅速響應機制，各部門(mén)主動(dòng)作為、流程并行、通宵作業(yè)，以最短時(shí)間完成基金投放工作?！?/p>

　　基礎設施建設投資是穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的重要手段。在業(yè)內看來(lái)，支持基礎設施建設的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具增加額度并向經(jīng)濟大省傾斜是難得的政策機遇，各地均在搶抓時(shí)間窗口。

　　搶抓機遇，要下好“先手棋”。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議召開(kāi)后，人民銀行成都分行、省發(fā)展改革委、財政廳等迅速溝通協(xié)調，做好完善項目信息、協(xié)調開(kāi)工建設等保障工作，瞄準國家8大類(lèi)22個(gè)投向領(lǐng)域，精準做好備選項目梳理篩選，為政策落地提供充足優(yōu)質(zhì)的項目?jì)洹?/p>

　　搶抓機遇，要打好“組合拳”。人民銀行成都分行牽頭建立重大基礎設施項目建設金融支持工作協(xié)調機制，督促政策性銀行用好用足專(zhuān)項支持工具，建立項目建設貸款“綠色通道”，指導商業(yè)銀行加大項目配套融資支持，“一項目一專(zhuān)班”提供綜合金融服務(wù)。作為此次政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具落地的具體承接機構，國開(kāi)行四川省分行、農發(fā)行四川省分行積極向其總行爭取對四川基建項目的資源傾斜。

　　搶抓機遇，要開(kāi)啟“加速跑”。國開(kāi)行四川省分行支持的眉山天府新區青龍第二工業(yè)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)改造項目、農發(fā)行四川省分行支持的宜賓市菜壩城鄉骨干冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設項目，從項目入庫、評審授信、合同簽訂和全額投放全流程僅用時(shí)3天。

　　搶抓機遇的效果正在顯現。截至9月20日，在政策性開(kāi)發(fā)性金融工具方面，轄內3家政策性開(kāi)發(fā)性銀行已與四川246個(gè)項目業(yè)主簽訂基金投放額度473億元，向221個(gè)項目實(shí)際投放457億元，投放金額排名全國第二位；在8000億元新增信貸額度方面，全省金融機構累計為各部委反饋的四川357個(gè)項目授信3527億元，貸款余額676億元，貸款余額排名全國第二位。

　　隨著(zhù)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等陸續落地實(shí)施，四季度我省重大項目和基建投資增長(cháng)有望按下“快進(jìn)鍵”。

聚焦重點(diǎn)，全力支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展

　　9月22日，白鶴灘水電站8號機組順利通過(guò)并網(wǎng)調試72小時(shí)試運行，正式轉入商業(yè)運行，這是白鶴灘水電站投產(chǎn)發(fā)電的第12臺百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機組，標志著(zhù)白鶴灘水電站左岸機組全部投產(chǎn)發(fā)電。

　　白鶴灘水電站全面建成后，將成為僅次于三峽水電站的世界第二大水電站。這一“超級工程”建設的背后，是金融信貸提供的有力支撐。自白鶴灘水電站項目籌備階段起，建行四川省分行就為項目建設單位提供綜合金融服務(wù)方案。截至目前，已為項目投放信貸資金33億元；農業(yè)銀行四川涼山分行在白鶴灘工程現場(chǎng)設立專(zhuān)屬網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)，為項目提供低成本融資支持。

　　水利工程、新能源、綜合交通、生態(tài)文明……重大項目是擴大有效投資，助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。前8月，全省各地共開(kāi)工的700個(gè)重點(diǎn)項目，完成投資5494.7億元，年度投資完成率85.3%，超時(shí)序進(jìn)度18.6個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期相比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。這些重大工程順利推進(jìn)，都離不開(kāi)金融力量的強助攻。截至8月末，全省基建類(lèi)貸款余額2.85萬(wàn)億元、同比增長(cháng)18.2%。

　　攀枝花澳米斯釩鈦科技有限公司是一家從事生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售鍛造耐磨鋼球的科技型企業(yè)，是西南部最大的鍛造鋼球生產(chǎn)基地?！扒岸螘r(shí)間訂單激增，當時(shí)急需一筆資金購買(mǎi)原材料，多虧四川銀行的資金支持，我們才能順利生產(chǎn)?！迸手ò拿姿光C鈦科技有限公司總經(jīng)理吳勇說(shuō)。

　　制造業(yè)穩，實(shí)體經(jīng)濟才能穩?！盀槁鋵?shí)好制造強省建設工作部署，我省創(chuàng )新開(kāi)展制造業(yè)‘制惠貸’試點(diǎn)，引導金融機構精準支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笔〉胤浇鹑诒O督管理局有關(guān)負責人表示，8月末，全省制造業(yè)貸款同比增長(cháng)14.8%，增速較去年同期提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　在糧食安全領(lǐng)域貸款凈增18.9億元，總量同比翻番；在鄉村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域貸款凈增36.2億元，增速56.9%——去年10月，全國首個(gè)“鄉村振興金融創(chuàng )新示范區”在四川拉開(kāi)建設大幕，時(shí)隔近一年，示范區建設卓有成效。農行四川省分行相關(guān)負責人介紹，在示范區建設帶動(dòng)下，農行四川省分行鄉村振興（縣域）的貸款總量、增量均躍升至全國農行第三。

　　今年以來(lái)，四川金融機構加大貸款投放力度，聚焦制造業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，更好地滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟融資需求。今年6月，農行四川省分行的各項貸款余額首次突破1萬(wàn)億元，成為中西部地區首家貸款總量超萬(wàn)億元的銀行業(yè)機構；截至8月末，工行四川省分行和建行四川省分行均較年初新增貸款近千億元，其中建行四川省分行新增貸款是去年同期新增額的2倍以上。

精準滴灌，積極推動(dòng)金融助企紓困

　　疫情防控復雜性，疊加需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，餐飲、零售、旅游、交通運輸、民航等行業(yè)遭受沖擊。越是面臨經(jīng)濟下行壓力，金融活水越要精準滴灌，避免大水漫灌。

　　四川金融系統出臺一系列金融助企紓困措施。人行成都分行、財政廳、省地方金融監管局等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好金融助企紓困工作的通知》，提出四川金融助企紓困19條措施；省地方金融監管局等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》；四川銀保監局印發(fā)專(zhuān)項通知支持小微企業(yè)減負紓困、恢復發(fā)展……

　　加大政策激勵增加普惠貸款投放。利用支小、支農再貸款和再貼現工具，人民銀行成都分行聯(lián)合財政廳推出“支小惠商貸”“助農振興貸”等財政金融互動(dòng)政策產(chǎn)品，加大對金融機構運用再貸款資金發(fā)放符合條件的貸款給予財政貼息。比如建行四川省分行積極用好支農支小再貸款、再貼現政策，前7月普惠貸款投放近710億元。

　　持續減費讓利降低企業(yè)融資成本。今年以來(lái)，人民銀行成都分行持續完善市場(chǎng)化利率傳導機制，引導金融機構優(yōu)化內部資金轉移定價(jià)，制定差異化融資方案，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。比如，工行四川省分行積極強化與政府融資擔保體系合作，主動(dòng)為企業(yè)調降利率30—50個(gè)基點(diǎn)。

　　延期還本付息助力企業(yè)挺過(guò)難關(guān)。四川銀保監局鼓勵銀行機構通過(guò)隨借隨還、續貸方式優(yōu)化小微企業(yè)貸款期限管理。比如中行四川省分行針對受困房企，對存量貸款予以展期或調整還款計劃，目前已調整計劃還款金額超5億元，助力房地產(chǎn)企業(yè)紓困。

　　多措并舉之下，我省金融助企紓困推進(jìn)良好。數據顯示，8月末，全省普惠小微貸款余額9059億元，同比增長(cháng)25.65%，增速連續28個(gè)月超過(guò)20%；累計實(shí)施階段性普惠小微延期還款710億元、延期率35.4%。